發(fā)改辦價格[2003]857號
各省、自治區(qū)、直轄區(qū)計委、物價局：
為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，2002年10月，我委以計價格[2002]1980號文印發(fā)了《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)有關(guān)方面的意見，為有利于《辦法》的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、刪去計價格[2002]1980號文第二自然段的內(nèi)容。
二、將《辦法》第十條中“招標(biāo)代理服務(wù)實行‘誰委托誰付費’”，修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與招標(biāo)人另有約定的，從其約定”。
國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市計委、物價局：
為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，維護招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的合法權(quán)益，促進招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給您們，請按照執(zhí)行。
根據(jù)《國家計委、財政部關(guān)于整頓招標(biāo)投標(biāo)收費的通知》(計價格[2002]520號)規(guī)定，實行由中標(biāo)人付費的機電設(shè)備招標(biāo)代理服務(wù)，可暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，至2004年1月1日統(tǒng)一執(zhí)行委托人付費。機電設(shè)備招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，自《辦法》生效之日起按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。
藥品集中招標(biāo)采購收費暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一3一
特此通知。
附件：招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法
附件：
招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，維護招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費行為，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費，是指招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底），審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費用。
第四條 招標(biāo)代理機構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用的，必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。
第五條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定，符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。
第六條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴(yán)格禁止任何單位和個人為招標(biāo)人強制指定招標(biāo)代理機構(gòu)或強制具有自行招標(biāo)資格的單位接收代理并收取費用。
第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為：
(一)各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費。
(二)原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費。
(三)工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理，礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費。
第八條 招標(biāo)代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行，上下浮動幅度不超過20％。具體收費額由招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。
出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費，具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。
第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實行“誰委托誰付費”。
工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費，可計入工程前期費用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費，按照財政部門規(guī)定列支。
第十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)按規(guī)定收取代理費用和出售招標(biāo)文件后，不得再要求招標(biāo)委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。
第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的，招標(biāo)代理機構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量，另行協(xié)商確定服務(wù)費用。
第十三條 招標(biāo)代理服務(wù)收費糾紛，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十四條 各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位，按照國務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能，要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的，一律不得收費。
違反前款規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、制定收費標(biāo)準(zhǔn)以及收取管理性費用的，由政府價格主管部門予以處罰。
第十五條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。
第十六條 本辦法由國家計委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。國家計委及有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，自本辦法生效之日起廢止。
附：招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
|
中標(biāo)金額（萬元） |
貨物招標(biāo) |
服務(wù)招標(biāo) |
工程招標(biāo) |
|
100以下 |
1.5% |
1.5% |
1.0% |
|
lOO-500 |
1.1% |
0.8% |
0.7% |
|
500-1000 |
0.8% |
0.45% |
0.55% |
|
l000—5000 |
0.5% |
0.25% |
0.35% |
|
5000-lOOOO |
0.25% |
0.1% |
0.2% |
|
lOOOO-100000 |
0.05% |
0.05% |
0.05% |
|
100000以上 |
0.01% |
0.01% |
0.01% |
注：l、按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格，單獨提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30％計收。
2、招稱代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：
100萬元×1.0%=1萬元
(500-100)萬元×0.7%=2.8萬元
(1000-500)萬元×0.55%=2.75萬元
(5000-l000)萬元×0.35%=14萬元
(6000-5000)萬元×0.2%=2萬元
合計收費=l+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)
