各有關單位：
自今年4月1日起我市取消政府投資工程預選承包商制度以來，建設工程投標人數量大幅增加，給建設工程交易系統與評標定標工作造成了很大壓力。為降低招標投標成本，減輕評標定標壓力，提高招標投標效率，促進競爭與擇優，現就有關事項通知如下：
一、招標項目的截標、開標與評標工作可以不安排在同一天進行，截標時間由招標人在招標公告或招標文件（含答疑、補遺文件）中明確，開標與評標時間由招標人商建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）確定后在交易網提前發布。
二、調整資格審查方式。
（一）采用資格后審方式招標的，招標人在招標項目截標后，登錄深圳市建設工程交易服務網（網址：www.szjsjy.com.cn，以下簡稱交易網）審查投標人上傳的資格文件（指證明投標人符合招標公告或招標文件規定投標條件的文件或材料），資格審查合格的投標人進入后續程序。資格審查結果及投標人的資格文件在交易網向本項目投標人公開。投標人提交投標文件時，應當將資格文件單列。
（二）采用直接抽簽發包的項目，招標人應當在交易網同時發布招標公告和招標文件（含招標控制價及工程量清單），直接確定工程合同價格或結算原則，承諾接受上述條件、符合投標條件的投標人均可參與投標。招標公告與招標文件開始發布至投標截止之日不得少于5個工作日。投標人通過交易網提交資格文件，投標承諾函和投標保函，無需編制技術、商務標書。招標人按照資格后審的方式在網上進行資格審查。此類項目不再進行現場開標，資格審查合格的投標人直接進入后續程序。
（三）招標人不在交易中心開標現場核驗有關資格文件的原件，中標候選人確定后，再對其資格文件原件進行核查。弄虛作假投標的，取消其投標或中標資格，依法處罰。
三、對于資格審查合格的投標人超過30名的招標項目，招標人應選擇下列方式之一淘汰部分投標人，經淘汰進入后續招標程序的投標人為20至30名（具體數量由計算機隨機產生）：
（一）組建定標委員會通過票決方式淘汰；
（二）通過抽簽方式淘汰；
（三）通過交易中心計算機商務標評審系統規定的價格偏離法，對所有投標人的投標報價進行自動計算并確定投標報價基準值，最接近基準值的20至30名投標人進入評標環節。采用其他價格排列等方法進行淘汰的，應在招標文件中明確規定。
采用直接抽簽發包的項目，招標人應選擇上述方式（一）進行淘汰。
定標委員會的組建應當符合相關規定，定標委員會成員獨立行使投票權，任何單位和個人不得干涉。
四、經評標委員會評標后采用票決或者票決抽簽定標的招標項目，招標人可以在票決前，按一定比例從高到低淘汰投標報價較高的投標人。票決可采用簡單多數勝出或逐輪票決勝出等方式。
五、需進行評標的招標項目，評標期間，招標人或招標代理機構應當委派一名工作人員協助評標，解答招標項目與招標文件的有關問題，并在評標結束后，對每個評標專家的評標工作進行評價。
六、招標人或招標代理機構應當在工程截標5日前，自行通過交易網發布招標控制價文件及最高報價限價，延期發布的，截標時間順延。
七、根據行政監察工作的要求，招標人應在完成定標程序3個工作日內，登錄交易網（網上辦事--網上招標--定標委員會成員模塊）錄入定標信息，包括定標委員會成員姓名、身份證號碼和工作單位等信息，上述信息經交易中心系統同步傳送至電子監察系統備案。相關操作和問題可撥打客服電話：4000034588、0755-83780300進行咨詢。
本通知自2014年6月16日起試行。
深圳市住房和建設局
2014年6月9日
